税务人员现场演示微平台使用。宜昌市国税局供图

纳税人仔细阅读税收优惠政策资料。宜昌市国税局供图

宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏下企业“把脉问诊”。宜昌市国税局供图

　　宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏下企业“把脉问诊”。宜昌市国税局供图

湖北日报网讯 记者刘静怡 通讯员杨凯、李立文

“跨境建筑工程和营改增试点中存在哪些问题？涉外项目税收服务有些什么意见和建议？”连日来，宜昌市国税局组织市县两级开展服务“走出去”大走访活动，共开展个性化服务20户次，解决企业诉求18个。

据统计，2016年宜昌市“走出去”企业32户，其中对外投资企业25户，对外承包工程7户，项目涉及埃塞俄比亚、卡塔尔、蒙古、越南、加纳等十几个国家和地区。“一带一路”沿线累计投资经营达300亿人民币。

一户一策精准服务走在前

葛洲坝集团第一工程有限公司是一家主要从事水利水电工程施工、公路、民用机场、桥梁、水务环保的高新技术企业，目前该公司有七个国别在建项目，涉及一带一路沿线多个国家，项目分别位于埃塞、刚果布、柬埔寨、尼泊尔、伊拉克、阿根廷。其中埃塞、刚果布、柬普寨、伊拉克均有免税政策或协议。

4月17日，宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏带领业务专家来到葛洲坝集团第一工程公司开展“把脉问诊”，当听到该企业负责人提出的进项税发票、国际项目涉税、国外项目设备处理、PPP项目涉税等问题后，戴毅敏局长现场支招，为企业排忧解难，调研会变成了政策解答会，企业提出的4个难题得到了及时排解。

开展服务“走出去”大走访活动旨在响应中央提出的“一带一路”发展战略，宜昌市国税局创新构建了“一户一策”精准化服务机制，为每户“走出去”企业立户建档，采集企业基础数据，实现档案信息的模板化管理和自动化分析监控，全方位护航企业“走出去”。

记者在夷陵区采访了解到，中国核工业第二二建设有限公司作为夷陵区最大的“走出去”企业，仅2016年就在夷陵区总部入库税收过亿元，在蒙古、东帝汶等多国长期存在境外承包工程业务。宜昌市国税局、地税局、夷陵区国税局、地税局联合上门为企业送去了《致“走出去”纳税人的一封信》、《税收服务“一带一路”宣传册》和《“一带一路”沿线国家税制》。

“税收支持为我们境外发展提供了新动能，仅去年国税部门开展‘事前服务’就避免了涉税风险，企业‘大展身手’的信心更有底气了！” 中国核工业第二二建设有限公司副总会计师王智民。宜昌国税以税收风险为切入口，为企业量身定制境内外税制差异，辅导企业加强境外税收管理，防范境外税收风险，全市共帮助企业防范境外税收风险684万元。

据初步统计，宜昌市县两级国税部门已为黑旋风锯业股份有限公司、长江宜昌航道局、湖北兴发化工集团股份有限公司、宜昌兴发集团有限责任公司、湖北三品源茶业科技开发有限公司等6家“走出去”制定一户一策税收辅导建议书16条，详细介绍“走出去”涉及的税收优惠政策和所面临的税收风险，帮助企业充分享受税收优惠政策和规避税收风险。

一户一员精心服务走在前

轻扫二维码，关注国税“一带一路”微平台，沿线国家税制简介一览无余……作为黑旋风锯业股份有限公司的首席服务员，宜昌高新区国税局副局长邹建华拿着手机向总经理邹长俊介绍国税部门推出的创新服务措施。

黑旋风锯业股份有限公司是宜昌高新区重点扶持的高新技术企业，2016年上缴各项税收2000多万元，产品远销欧洲、中东、东南亚、南美、美国等地。从2012年底开始实施“走出去”战略，经过几年努力，黑旋风在泰国的子公司已开始赢利，下一步将向印度、美国布局发展。

像邹建华这样的首席服务员宜昌市国税局共70人，他们大多数都是主管税务局局长、注册税务师、注册会计师、律师，或是国家税务总局、省国税局人才库成员，为了更精心地服务好走出去企业，该局为每个走出去企业配备1名首席服务员，并定期将流动纳税人学堂走进企业，免费为他们举办政策培训；此外，率先组建16人的志愿者专家团队，经常为“走出去”企业开展政策辅导。在此基础上，将我国对外签署的双边税收协定、投资国税收政策、国家新近出台的税收政策等编印成册，通过国税网站、微信、QQ群及时向纳税人定向推送。

黑旋风锯业股份有限公司总经理邹长俊感激地说：“国税部门的服务没话说，我们正在收集去印度投资建厂的资料，首席服务员直接就将政策送上门。”

据宜昌市国税局大企业和国家税务管理科科长马钧介绍，推行首席服务员就是为“走出去”企业开通绿色通道，做到服务专班化、常态化、全程化，对企业遇到的问题优先受理、专人联系、限时办结。

为了全力服务企业“走出去”，宜昌市国税局还先后建立了大企业服务“直通车”、高新技术企业精准服务、办税服务快速通道、国际税收专业团队等服务机制。

一事一议精细服务走在前

“叮铃叮铃叮铃……”早上八点，西陵区国税局税政科办公室的电话就开始急促的响了起来，该局税政科科长向源面对这样的情况已经习以为常，作为对外公布的政策咨询电话，电话咨询的人非常火爆。

向源像往常一样，迅速接起了电话，还没等说完，就被电话另一端的纳税人急迫的打断了：“向科长您好！我是葛洲坝五公司的财务负责人，是这样我们在埃塞俄比亚有一个在建的项目，然后我在网上查了一下发现我国和埃塞俄比亚签订了避免双重征税的协定，可以进行境外所得抵免，但是这个具体应该怎么操作啊？实在是有些一头雾水！”

葛洲坝集团第五工程有限公司作为宜昌市重点“走出去”企业，也是市区两级国税部门定点联系企业。向源迅速启动一事一议工作机制，立刻通知纳税人将相关的资料带到区国税局来进行会商。随后，向源便将该公司的情况和诉求反映给了分管领导。

经该局核心业务骨干讨论会商后，从找寻相关政策开始，逐步从该公司项目情况表报一一盘查，向企业负责人详细宣讲了境外所得抵免的政策内容，2013-2015年累计帮助企业成功抵免境外所得税款646.81万元。

今年以来，宜昌市共为葛洲坝集团第五工程有限公司、安琪集团等有代表性的“走出去”企业推出“一事一议”12余次，就企业在境外投资可能碰到的税收难题、可能遭遇的税收风险、可能遭受的税收歧视等情形，以及企业如何防范和应对，还有针对性地向企业发了一封“走出去”项目税务管理的建议函。

中国葛洲坝集团股份有限公司总会计师崔大桥发来感谢信说：“非常感谢市国税局对我们集团国际经营的现状、存在的问题提出的富有建设性的建议，这样精细的服务值得点赞！”

宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏表示，今后将继续充分发挥税收职能作用，做实做优“走出去”企业税收服务与管理，扫清企业境外投资的“绊脚石”，为企业进军国际市场保驾护航。

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